“怎样让无人机长时间悬停？”“土豆电池为什么能发电？”“三峡大坝每天能发多少电?”……近日，湖北省宜昌市远安县鸣凤中学的近300名初一学生，前往当地宜昌市青少年实践教育基地（以下简称宜昌国家营地）开展研学旅行活动，热烈地讨论着研学路上经历的课程。

在宜昌市，每年有20余万名中小学生涌向三峡大坝、屈原故里等研学旅行基地。近年来，宜昌市教育部门以宜昌国家营地为引领，按照“建立协调机制、着力基（营）地建设、开发经典课程、打造精品线路、规范组织管理、实施科学评价”的思路，使得研学旅行成为促进学生德智体美劳全面发展的重要载体。

2018年5月，湖北省研学旅行推进会在宜昌召开；2019年4月，教育部门教育发展研究中心研学旅行研究所举办全国研学旅行理论与实践发展论坛，宜昌市教育部门被特邀作专题发言；6月29日—30日，全国研学实践教育营地管理经验研讨会暨国家级别研学实践教育营地共同体成立大会在宜昌召开，宜昌经验再次向全国推介。

如何为研学旅行装上“安全阀”

“半年时间内，数万名学生未出现一例安全事故，学校、基（营）地和旅行社无缝衔接，就像一部精心编程、运转良好的全自动化精密仪器。”国家教育部门研学旅行研究所特聘研究员、宜昌市教育管理部门有关负责人介绍，宜昌构建“1+4”研学旅行管理模式，即“市研学旅行协调小组+学校、家长委员会、旅行社和基（营）地”，顶层设计，统筹协调，职责明晰，各司其职，有力保障研学旅行工作的安全高效。

宜昌市教育部门牵头成立的全市中小学生研学旅行工作协调小组，无疑是这项工作得以顺利推进的根本保障，它就像一台精密仪器的CPU，一方面统领着全局，一方面密切协调着各个组成部分的高效运转。

认定研学旅行营地基地。宜昌市教育部门联合旅游、文化等部门制定印发《关于开展宜昌市中小学生研学旅行基地评选工作的通知》，从资质、课程、服务、设施、安全多方面提出具体要求，开辟研学旅行阵地。分两批挂牌研学基地58家，包括自然风景区、文博院馆、综合实践基地、高新企业等多行业部门，为学生开展研学旅行提供了丰富资源。宜昌市政府部门投入1.5亿元重点打造的市青少年实践教育基地建设成为研学营地，创新“1+N”运行模式，以营地辐射带动市内N个基地，组建区域研学基地联盟，推动区域研学实践一体化建设，并成功创建为国家重点支持的全国示范营地。

遴选推荐优质旅行社。宜昌市教育部门联合市文旅部门制定《宜昌市中小学生研学旅行推荐旅行社遴选方案》，从资质条件、专业队伍、服务产品、合作单位、安全保障、收费标准等方面制定细则，两批推荐3A及以上旅行社25家，并组建了研学旅行行业协会，加强行业自律和规范建设，确保学生研学旅行吃住行的安全。

规范研学旅行工作流程。宜昌市教育部门制定印发《宜昌市中小学生研学旅行工作指南（试行）》，学校将研学旅行纳入学年计划；家委会确定线路、旅行社和价格，负责经费收支；旅行社做好学生旅途运转、食宿服务；营地基地组织课程实施。《指南》进一步明晰了“1+4”模式中各方面职责和各环节流程，严禁学校和教师个人参与研学旅行经费收支，严禁旅行社除服务费外在基地收费标准上加价收费，严禁基地超规模接待学生降低服务质量等一系列规定，从操作层面保证了研学旅行规范有序，维护研学旅行市场健康发展。

“教育部门结合研学旅行工作的实际，调整义务教育学校课程课时，将研学旅行纳入课程计划，明确要求各学校将研学旅行列入全年工作计划，早谋划、早安排、早准备。”宜昌市教育部门基础教育机构主管领导：“我们还指导各学校分级成立家委会，进一步完善家长委员会工作制度，让家长代表全程参与学校研学旅行工作，负责审定学校研学工作方案，确定研学线路，组织招标委托旅行社，确定收费价格，保障研学旅行组织管理的公开透明。”

怎样避免“游而不学”或“学而不游”

“研学旅行绝不是传统意义上的春游秋游，也不是一般意义上的夏令营冬令营，而是一门必修课程，与国家课程具有相似地位。”宜昌市教育管理部门有关负责人介绍，“研学”和“旅行”是一个有机的整体，没有课程规划、课程目标的“行”仅仅是走马观花。

为避免研学旅行“游而不学”或“学而不游”，宜昌市教育部门基础教育机构牵头，成立了宜昌市中小学研学实践研究员团队，特聘市级研学旅行研究员40人，由宜昌国家营地协同宜昌市教科院、三峡旅游职院共同确立“宜昌市中小学生研学旅行课程体系研究”专项课题，并以三峡旅游职院为依托，组织全市骨干力量开展课程和线路研究，分学段设计课程方案，基地、旅行社深度参与，聚合学校教育优势、基地资源优势和旅行社服务优势，确保研学课程贴合学生实际，有效实施。

在宜昌模式中，基地和营地成为课程开发的主要力量。以宜昌市青少年实践教育基地为例，宜昌国家营地自主构建研学实践整体课程规划，开发了室内外实训课程50多门，包含生存体验、生存拓展、生活技能和科学实践四大系列。全市两批58家研学旅行基地都根据各自的资源禀赋，研发了众多个性化的研学实践课程，形成了一批传统文化教育、革命传统教育、国情市情教育、国防科工教育、自然生态教育基地。此外，宜昌国家营地还在全国同行中率先开发研制网上选课系统，建立研学实践课程超市，供学生根据个人兴趣爱好自主选课，有效满足学生个性化需求。

为打造学生向往的高质量研学品牌，宜昌国家营地依托三峡旅游职院和本地专家团队，共同研究、设计开发了《研学在三峡》研学手册，推出“三峡行”线路9条、“荆楚行”线路3条、“华夏行”线路8条等经典线路，奉献给全国各地的中小学生。宜昌国家营地还设计了“圆梦蒲公英——农村留守儿童看城市”研学实践重点线路，把研学旅行与乡村教育振兴计划紧密结合，组织农村留守儿童免费到城市开展研学实践公益行活动，受到社会各界的好评。

如何最大化发挥研学旅行的育人实效

研学旅行要切实发挥育人实效，评价方式不可或缺。为此，宜昌市教育部门制定了《宜昌市中小学生研学旅行课程评价方案》，规定评价结果纳入学生综合素质评价，并折算成一定分数计入中考总分。

宜昌市教育管理部门有关负责人介绍，宜昌市研学旅行课程评价的实施原则是坚持全员性、全程性、公正性和导向性，即参加研学旅行项目的所有学生都要接受评价；研学旅行的每个项目都要有评价；评价结果要体现出差异性，还要体现客观、公正的原则；评价要有助于促进研学旅行课程在各个学段针对所有学生广泛开展，提高研学效果，促进学生综合素质发展。

具体的评价方式为完成一个项目进行一次评价，一次研学全部项目完成形成一次研学的综合评价。评价结果分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（待提高）4个等级,每个等级不设比例、没有硬性指标，但也不搞一刀切，体现学生差异性。每一次研学的项目评价及综合评价结果将储存在三峡宜昌研学旅行网评价平台上，输入学生的学籍号和姓名即可进行查询、打印本人所有研学评价结果。

宜昌市教育管理部门主要负责人对研学实践工作充满了期待。他说，宜昌是宜学之城，宜昌政府部门把教育摆在优先发展的位置，社会各界支持教育，宜昌全民重视教育，广大教师扎根教育，为宜昌教育改革走在全国前列打下了坚实的基础。研学旅行是全面落实立德树人根本任务的重要载体，也是全面实施素质教育的重要途径，宜昌研学旅行工作稳步推进，区域发展一体化规范化进展顺利。他期待着更多的全国各地中小学生能“相约中国宜昌，研学世界三峡”，共圆少年梦中国梦。