8月14日、15日，2018年济南市教育系统暑期工作会议召开。会议针对制约教育发展的瓶颈问题和难点痛点，查找症结，研究分析破解路径，务求达到“解放思想，担当作为，转变作风，重视规范，力求创新，提高效能”的实效，努力办让人民满意的教育，当好全省教育走在前列的排头兵。

会上，市教育局党委书记、局长王品木做了题为《转变作风 提高效能  奋力走在前列当好教育排头兵》的主题报告，报告全面回顾总结了上半年教育工作发展情况，指出，今年以来一是规划引领，优化教育资源配置。制定下发《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》和《济南市中心城教育资源优化配置实施意见》，构建起教育资源配置工作新机制，未来三年计划新建改扩建392所教育设施，其中2018年建设119所，将有效解决城区141个小区教育设施历史遗留问题，缓解未来三年教育资源不足矛盾。启动“第三期学前教育三年行动计划”，未来三年将新建改扩建215处幼儿园，其中，2018年新建、改扩建96处，目前已开工60处。消除大班额问题规划的26所新建改扩建学校已全部开工，完工17所，完工率65.38%。年初确定开工新建改扩建50处学生集中就餐场所，实际开工53处。编制完成《济南市高中阶段教育普及攻坚计划》，全市31所学校纳入高中普及攻坚计划。推动国际学校的落地与建设，济南托马斯外籍人员子女学校小学部今年秋季正式开学。二是统筹推进，协调各类教育发展。学前教育聚焦规范。出台《关于加快我市学前教育改革发展实施意见》和《关于印发全市集中清理整顿无证幼儿园工作实施方案的通知》，将学前教育纳入对县区社会经济综合发展考核，整体提升学前教育办园水平。义务教育致力均衡。坚持义务教育招生“双零择”，加快推进全面改薄工作进程。深入推进教师县管校聘改革，建立城乡教育发展共同体，推进优质学校托管薄弱学校的共进机制。建立农村留守儿童学校关爱保护体系，形成“立体精准帮扶体”。普通高中深化改革。引导学校聚焦“质量提升、特色办学”，发布施行《济南市教育局关于完善初中学业水平考试及高中阶段学校招生工作的指导意见》，采取“分数+等级”的多样化评价办法，进一步扩大普通高中学校招生自主权，助推高中学校找到特色化发展的“最近发展区”。职业教育加大推力。加强优质职业院校建设，加大职业教育贯通培养力度。启动实施全市中职学校产教融合试点项目培育计划。推进服务驻济高校工作，优化驻济高校联席会议制度，搭建校地合作平台。特殊教育强化保障。推进落实第二期特殊教育提升计划。三是立德树人，全面提升教育质量。注重假期指导，变学生假期“空白期”为“可为期”。全面提升学生综合素养。组织召开首届20个全市德育品牌、教学品牌表彰及推介现场会，提高学生心理健康水平。加快实施“领航学校、特色学校、新优学校”创建行动，确定市级培育校名单，让每一所学校找到自己的发展坐标，促进学校内涵发展和质量提升。下大气力减轻学生过重课外负担。建立学生课外负担第三方监测和公示制度，倒逼学校和教师更加注重课堂效益，提质增效。四是点面结合，提升教育治理能力。完善师德建设长效机制。堵疏结合，以“义教助学”“空中课堂”等取代“有偿家教”。确保安全稳定底线。全面实施《济南市学校安全风险清单和责任清单》，推动各级履职尽责“主动化”，落实工作“流程化”，推进管理“痕迹化”。五是同频共振，强化教育服务功能。全面推进学生“午间就餐和课后延时服务”两项举措，全市100%学校用“食堂+配餐”的方式解决了学生午间就餐问题，全市课后服务覆盖率已达97.24%，做到了“早到可进校，进校有事做，做事有指导，晚走有管护”。优化营商环境，依托三个平台，打造“互联网＋”政务服务模式，全面推进全市教育系统“一次办成”和“一网通办”改革，打造高效便捷的为百姓服务环境。

下一步，济南市将以问题为导向，针对当前教育工作面临的难点、痛点和堵点，重点从以下方面实现新突破：

一是学懂弄通做实党的十九大精神和习近平新时代教育思想。要抓好党建不放松，以党建带动学校整体工作的提升。不断创新中小学党建工作，以项目化管理为抓手，进一步完善工作举措，创新工作方法。

二是坚持“内涵发展、质量提升”工作主线。继续扩大优质教育资源。加紧推进《三年建设规划》与《实施意见》落实，补学前教育资源短板，加大新建改扩建、无证幼儿园整治等工作进度，加快普惠性民办幼儿园认定。确保2018年底前完成全面改薄工作任务。谋划职业教育整合。深入落实立德树人根本任务。开展第二届德育品牌评选推介活动，研制出台济南市中小学立德树人“双领军团队”建设方案，打造班主任育人领军团队和学科育人领军团队。切实提高学校管理水平。逐步形成“标准引领、管理规范、内涵发展、富有特色”的管理局面，切实提升学校管理水平和教育质量。不断提升办学质量。以“领航学校、特色学校、新优学校”创建为契机，不断提升学校管理水平和教育质量。着力推进优质均衡。积极参与全国义务教育发展优质均衡县（市、区）督导评估认定工作，力争部分县区在全省率先、在全国第一梯队实现“优质均衡”认定。整体变革高中育人方式。高中学校要找准定位，明确思路，深入实施修订后的普通高中课程方案及课程标准，牢牢抓住“提高教学质量”这个生命线，针对新高考方案，不断推进课程建设和育人方式变革，切实提高教育质量。

三是教育治理要全面加强。严肃政治纪律。做好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神的学习贯彻落实。力挺党的政治纪律和政治规矩，扎实推进党风廉政建设，加强党内监督和执纪问责，严厉查处各类顶风违纪案件。加强督导力度。出台对县区政府履行教育职责的评价办法，启动督导评价，不断完善教育督导工作机制，更好地发挥教育督导在推进教育改革发展中不可替代的作用。开展专项治理。开展规范校外辅导机构、治理在职教师有偿补课、纠正学前教育“小学化”倾向专项活动。深入治理在职中小学教师有偿补课，持续净化教育生态。加强队伍建设。建立现代学校制度，激活选人用人机制，合理配备中层干部队伍，强化正向激励机制。守住安全底线。切实做好学生安全教育和学校安全各项工作，切实履行监管和看护责任，严防安全责任事故发生。

四是驰而不息，以改进作风为抓手，为走在前列加油助力。以开展“大学习、大调研、大改进”和“三照三转三改三推”活动为重要抓手，奋勇争先，自觉把“加压奋进走在前列”要求贯穿到教育工作各方面。要进一步拉升标杆，提升自身格局，高点定位强谋划，实现教育事业的持续健康协调发展。进一步强化担当，坚持目标和问题导向，爱岗敬业，带头做表率。进一步提升能力，学会找点、“弹钢琴”，注意从多角度寻求解决问题的办法。进一步提高效能，坚持问题导向，在攻难点、治痛点、疏堵点上下功夫，加快进行“一次办成”改革，打造高效便捷的服务环境。进一步引导舆情，建立和完善高效联动工作机制，明确责任主体，主动有效回应。进一步狠抓落实，要围绕大局抓落实，提高时效抓落实，严格奖惩抓落实。

会上，市教育局领导班子成员密切结合当前教育工作面临的形势与挑战，就各自分管工作提出了下一步工作思路与要求。会议还邀请上海市嘉定区教育局副局长祝郁做了学校管理、教育管理方面的专题报告，祝郁用生动的教育案例，结合自身丰富的教育实践，从完善全面育人机制、深化课程教学改革、打造优秀教师队伍等方面做了一场精彩的报告，使与会者开阔了视野，拓宽了思路，提供了有益的借鉴与启发。区县教育局、局机关处室、直属学校和事业单位代表进行了典型发言，各单位总结了上半年亮点工作与成效，深入分析研判当前面临的形势与任务，针对制约教育发展的瓶颈问题，提出了推进工作的思路与举措。

市教育局党委委员，副巡视员、主任督学；县区教育（教体）局，高新区社会事业局、南部山区社会事务局主要负责人；市教育局机关各处室主要负责人；直属各中小学、职业学校，事业单位党政主要负责人及部分高中阶段学校主要负责人参加了暑期工作会。（济南市教育局）