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  • 直面“大班额”的现实难题
    发布时间:2018-07-17 13:47          作者:记者 刘亦凡          来源:中国教育报         阅读:

    据《中国青年报》7月9日报道 近日,湖南省新化县教育局整体搬迁至新化县农村公路局办公,目的是为学生们腾出教学场地,缓解“大班额”状况。

    数据显示,目前新化县共有义务教育阶段学生超16万人,全县存在56人及以上大班额班级1333个,占比37.14%;存在66人及以上超大班额班级846个,占比23.57%。“大班额”不仅影响孩子们的校园学习生活质量,还带来严重的安全隐患。

    “二孩政策”放开让入学人数增加,对优质教育资源的追求让许多农村家长为孩子转学进城。与此同时,新化县40年来只新建了一所学校。为满足大量入学需求,学校只能在有限的空间里最大限度扩建教学楼。

    不能建新学校,根源在于教育经费不足。新化县是国家级贫困县,地方财政收入有限,主要靠上级转移支付,仅教育投入一项就不堪重负。而随着国家严控地方政府债务风险,原来的融资办学通道目前已被堵死,学校建设资金的筹集非常艰难。

    2019年,新化县将迎接义务教育均衡发展国家验收和湖南省两项督导评估,经测算,如果要通过评估验收并完成“大班额”任务,需投入资金24亿元。

    【观察】对“大班额”问题不了解的人,如果没有看到过新化县学生上课时的照片,是很难从数据上意识到问题的严峻性的。

    “大班额”意味着,前后桌距离小到勉强挤进去,走在教室过道里经常撞桌子,没有活动、玩耍的空间,甚至上厕所都要计算好时间。

    面对学生的实际困难,新化县教育局腾出办公楼,是一种值得肯定的主动作为。但这样的主动作为背后,又包含着许多无可奈何。

    入学人数增加,教育经费不足,这对矛盾促成了“大班额”,解决之道无非是增加优质教育资源供给。然而话落在纸面上容易,实现起来却困难重重。

    “大班额”现象折射出的,是发展不均衡不充分的矛盾,这一现实难题,无法仅靠教育之力解决,更不可能通过教育局的反复搬迁解决。

    现实难题需要人们共同面对。在以往那些解决了“大班额”问题的地区,总能看到各级财政想方设法投入、社会想方设法支持的例子。

    对于一个国贫县来说,经济发展是重要使命,而教育之于经济发展,往往是因之于果的关系。这或许也是“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的题中之意。

    暑假匆匆,新学期转眼就要到来。即使为学生腾出了办公楼,面对不断增加的入学人数,新化县教育局多半还会犯难。而我们更期待看到,在各级相关部门及社会的共同支持下,这个愿意为学生去作为的教育局,能够从根本上解决“大班额”问题,给每一个孩子天高任鸟飞的空间。

    《中国教育报》2018年07月17日第4版 版名:新闻·深度

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