家长委员会的运行离不开学校的指导

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近日，有网友在新浪微博等媒体反映称，山东博兴县第三小学某班级家委会以班级活动经费为名，收取费用用于教室墙壁翻新。经调查，博兴县第三小学国庆节前组织了系列班级文化活动，一年级五班、七班部分家长在参与手抄报、剪贴画活动时，看到教室墙壁局部污染破损，随即建议家委会自筹资金，购买装饰画装饰教室墙壁。学校发现以上情况后，立即要求涉事班级家委会将收取的资金全部退还，由此产生的费用由学校全部负担。（10日5日澎湃新闻）

从组建到运行，不少家长委员会都处于无序运行状态，不是越位，就是缺位，不作为或乱作为现象时有发生。有的家长委员会不但职能弱化，而且功能异化，成了学校信息发布的“代言人”、大型活动的“组织者”，甚至成为违规收费的“收银员”，根本原因在于家长委员会定位不准，角色意识不强，立场不够坚定。

根据教育部出台的《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（下称《意见》）的要求，学校既是家长委员会监督的对象，也是家长委员会运行的指导者。从目前运行的情况来看，家长委员会离开了学校的指导，就会串岗。因此，学校要扮演好指导者的角色，对家长委员会进行指导。

首先，要指导家长委员会的组建。《意见》指出：“建立家长委员会，要发挥学校主导作用，落实学校组织责任，纳入学校日常管理工作。”指导家长委员会的组建，是学校的义务和责任。因此，学校要组织和指导广大家长，按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，选举家长代表成立家长委员会，特别要引导家长选好家长委员会的牵头人。

其次，要指导家长委员会的运行。《意见》指出：“家长委员会应在学校的指导下履行职责，参与学校管理。对学校工作计划和重要决策，特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。对学校开展的教育教学活动进行监督，帮助学校改进工作。”家长委员会不属于决策机构，应在学校的指导下开展工作，而非独立运作。指导家长委员会运行，一方面，要帮助家长委员会成员树立角色意识，明确职能与职责。另一方面，要帮助家长委员会成员树立服务意识，掌握工作方法，掌握教育活动的原则、方法和策略，并帮助他们了解学生的身心特点、成长规律和知识基础，从而推动家长委员会的有序运行。

再次，指导家长委员会进行自我评价。建立完善科学的评价机制，保障家长委员会对学校工作实施有效监督。就目前而言，有些地方并没有建立科学的评价机制，也没有对家长委员会的工作进行有效评价。因此，学校要指导家长委员会进行自我评价，梳理工作内容，总结经验，针对存在的问题，提出改进措施。此外，还可以组织开展民主评议活动，由全体家长对家长委员会的成员进行定性评价。

家长委员会虽然是群众性自治组织，但也不能随心所欲，也有相应的职能边界，其权利也要受到制约。如果自由运行，缺乏专业指导，就有可能越位脱轨。对家长委员会的无序运行，学校不能熟视无睹、袖手旁观，要积极给予指导，把握方向，适时调度，从而使家长委员会沿着正常的轨道有序运行。

（作者罗义安，蒲公英评论特约评论员。本文转载自蒲公英评论网站。）